Задача оценки
эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения требует
организации учета и оценки специфически разных условий земледельческого
производства по отдельным участкам. Известно, что даже в пределах одного
хозяйства, а в пределах района тем более, встречаются земли, которые
значительно отличаются по природному и экономическому плодородию, что влияет на
результаты производства. Об уровне эффективности использования угодий, как
правило, судят по фактическому выходу валовой продукции с единицы площади. Тем
не менее, эти данные не до конца раскрывают деятельности аграрных предприятий,
так как результаты использования земель зависят не только от качества, но и от
других факторов развития и организации производства. Отсюда возникает потребность
определения расчетной величины валовой продукции с учетом данных экономической
оценки земли. Ранее информация о земле ограничивалась регистрацией
землепользователей, то есть осуществлялся лишь количественный учет земель. Это
обеспечивало потребность общества в юридическом оформлении права на бессрочное
владение и пользование землей и учете их по составу угодий, в разрезе
землепользователей. Однако, качество земли при этом не принималось во внимание.
Организация производства сельскохозяйственной продукции требует наличия точных
данных о состоянии плодородия земли, а потом о выращиваемых культурах. Для
этого обязательно наличие в масштабе страны и республики единой системы учета и
оценки земли [1].
Эффективность
использования земель в хозяйствах с различной земельной собственностью зависит
от повышения производительности труда, усиления режима экономии, роста
интенсификации производства, использования внутренних резервов и возможностей
сельхозпроизводства и, особенно, рационального использования земли.
В экономической
литературе неоднократно рассматривали различные подходы к оценке использования
земель. В частности, были попытки найти обобщающий показатель (индексный),
который давал бы возможность одновременно определить экономическую
эффективность использования земли и уровень развития хозяйства в целом. Но,
зачастую, эти показатели носили весьма условный характер, практически не давая
никакого представления о степени использования земли, материальных и трудовых
ресурсов. Некоторые предлагали оценить экономическую эффективность
использования земли по частным показателям: валовому доходу, чистому доходу,
прибыли на единицу земельной площади, валовой продукции в денежном выражении и
другим показателям. Но, так как производительные свойства земли приводятся в
действие живым и прошлым трудом и проявляются в произведенных продуктах, то
исследования экспертов показали, что прямое расчленение результата по факторам
производства практически невозможно, ибо сам процесс производства
осуществляется лишь при наличии всей их совокупности в конкретно осуществленных
пропорциях. Поэтому, часто для всесторонней оценки использования земли
применяют систему показателей. Наиболее распространенной является система
факториальных и результативных показателей. Данная система формировалась еще в
дореформенный период, и, с течением времени дополнялась и обновлялась новыми
показателями. Так, на современном этапе факториальные показатели включают в
себя: структурные и ресурсные [2].
Структурные
показатели указывают на:
а)
степень освоенности территории:
(1)
где
Уосв – уровень освоенности территории;
Рс/х –
площадь используемых сельскохозяйственных угодий;
Робщ –
общая площадь сельскохозяйственных угодий [55].
б) уровень урожайности
территории, в %:
(2)
где 
— уровень урожайности
территории;
– площадь убранной
территории;
– общая площадь
посеянной территории,
также уровень урожайности
с 1 гектара земли:
или 
(3)
где 
– средний уровень
урожайности с 1 гектара земли;
– валовый сбор;
– общая площадь
посеянной культурами территории;
– общая площадь убранной
территории.
в)
уровень
посеянности сельскохозяйственных угодий:
(4)
где
Упсх – уровень посеянности сельхозугодий;
Рnз –
площадь посеянных земель;
Рс/х –
площадь сельхозугодий.
г) показатель урожайности
от 1 гектара мелиорированных сельскохозяйственных угодий:
(5)
где 
– урожайность от 1 га
мелиорированных земель;
— валовый сбор после
выполнения мелиоративных работ;
– общая площадь
мелиорированных земель.
д) показатель
эффективности от мелиоративных работ, в %:
(6)
где 
– показатель
эффективности от мелиоративных работ в сельскохозяйственных угодьях;
– площадь плодородных
земель, после проведения мелиоративных работ;
– общая площадь
мелиорированных земель.
Ресурсные
показатели включают:
а)
показатель производственных затрат на 1 га пашни или сельхозугодий:
(7)
где
ПЗга – производственные затраты на 1 га;
ПЗ
– всего производственных затрат;
Рn (с/х) –
площадь пашни или сельхозугодий.
В конкретных расчетах
данная система может дополняться другими показателями, в зависимости от
специфики и направления хозяйства.
Формирование
многоукладной экономики с ее ориентацией на рыночные отношения обусловливает
необходимость совершенствования отдельных методических подходов и системы
натуральных и экономических показателей, по комплексной оценке, эффективности
использования земельных ресурсов. На современном этапе развития различных форм
собственности и хозяйствования сложно применить единую методику оценки экономической
эффективности использования земли для государственных предприятий, коллективных
или частных хозяйств. Результативные показатели, определяющие экономический
эффект от использования земли, весьма различны.
Таким образом, качество
земли является единственным критерием, влияющим на повышение эффективности
использования сельскохозяйственных земель, заключающемся в сокращении трудовых,
материальных и финансовых затрат при увеличении выхода продукции с единицы
земельной площади. Данная методика определения оценки экономической
эффективности, использования землепользования учитывает многообразие почвенных
качеств земли, позволяет на более объективном уровне определять эффективность в
соответствии с фактически сложившимися экономическими условиями в районе [3].
1.
Системный
подход. [Электронный ресурс]. – Код доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Системный_подход.
Дата доступа: 16.12.2018
2.
Сравнительный
метод. [Электронный ресурс]. – Код доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Сравнительный_метод.
Дата доступа: 16.12.2018
3.
Ханбабаев
Т.Г., Догеев Г.Д., Велибекова Л.А. Оценка эффективности использования земель
сельскохозяйственного хозяйства // Международный научно-исследовательский
журнал. Экономические науки — № 9 (40), 2015 – С. 70-73.
