ОСОБЕННОСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ

FEATURES OF PROTECTING THE RIGHTS OF INDIVIDUAL ENTREPRENEURS DURING THE PANDEMIC PERIOD

Пандемия коронавируса существенно повлияла на жизнедеятельность граждан. Для замедления распространения коронавируса, во время пандемии, государство вводило различные ограничительные меры, которые помогали стабилизировать ситуацию с заболеваемостью, однако, в тоже время они наносили существенный урон экономическому положению предпринимателей. Для защиты предпринимателей, государство вводило особые меры по их защите.

Особенности защиты прав индивидуальных предпринимателей в период пандемии в первую очередь выражались в помощи, которую государство оказывало им. Отметим наиболее действенные и важные меры.

Для решения вопросов относительно поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), была создана особая комиссия. Цель функционирования комиссии – помочь всем субъектам МСП, в которые входят ИП в сложной экономической ситуации, сложившейся в пандемию. Представители бизнеса обсуждают с комиссией все сформировавшиеся проблемы, в результате, формируются предложения, которые передаются Правительству РФ.

Важно отметить, что многие меры защиты прав индивидуальных предпринимателей озвучил Президент России. Так, например, из государственного бюджета были направлены выплаты МСП на помощь в ликвидации последствий коронавируса. При этом такие субсидии не облагались налогами.

Следующая важная помощь относилась к временной остановке всех проверок МСП до 31.12.2020. Вместе с тем был введен мораторий на формирование дел относительно банкротства компаний. В результате данной помощи, ИП и иные субъекты МСП смогли не только сохранить свое дело, но и не увольнять работников, несмотря на существенный урон финансовому положению всего бизнеса.

Следующая поддержка относилась к разрешительным документам. Так, существуют бессрочные лицензии, которые требуют регулярного прохождения оценивания организации на соответствие выдвигаемым требованиям. Правительство РФ сделало возможным формирование отсрочек на прохождение таких оценок.

Важной была поддержка государства относительно арендных договоров. Так, представители МСП отраслей, которые наиболее сильно пострадали во время пандемии, получили возможность досрочно расторгнуть арендный договор. Право существовало до 01.10.2020. При этом никакого возмещения арендатор не получал. Отметим, что обеспечительный платеж арендодатель не возвращал. В результате, права арендаторов, которыми часто являются ИП и иные объекты МСП, были существенно защищены – многие торговые центры закрывали в пандемию на несколько недель, не давая возможности получать выручку. При этом права арендодателей в меньшей степени, но также защищались правом на не возврат обеспечительного платежа.

Еще одна мера защиты была специфичной. Так, если субъект МСП до пандемии желал получить в собственность государственное или муниципальное имущество, которое сейчас им арендуется, ему предоставляли отсрочку на выкупные платежи. Минимальная отсрочка составляла шесть месяцев, максимальная – двенадцать. Таким образом, обязанность по регулярным платежам ликвидировалась.

Важной помощью стало освобождение субъектов МСП самых пострадавших отраслей от уплаты налогов, а также отчислений во внебюджетные фонды за второй квартал 2020 года.     

Если ИП и иные объекты МСП приостановили функционирование по причине введенных ограничительных мероприятий, они имели возможность получить государственный грант. Отметим, что грант можно получить лишь в случае наличия ИП в реестре МСП, которые пострадали от коронавируса. При этом ограничения должны были вводиться в городе функционирования ИП с 01.08.2021 года. Компенсация по гранту составляет половину МРОТ за каждого работника в первые две недели организационного простоя. Если ограничения будут продлены, компенсация может быть увеличена в два раза.

Если ИП занимался государственным поставками, его аванс был увеличен с 30% до 50%. Ранее аванс был не более 30%.

В случае получения ИП административного штрафа, его можно оплатить в срок до шести полных месяцев. Отметим, что такая защита не была распространена на штрафы относительно антикоронавирусных мер, распространенные во время пандемии (штрафы за отсутствие масок у работников, за обслуживание клиентов без масок, за отсутствие антисептиков в общем доступе и так далее).

Также стоит выделить помощь в отношении выплат работникам заработных плат. Так, государство обеспечивало кредиты на эти цели. При этом предусматривались льготные кредиты.

Подводя итог, делаем вывод о внедрении многих специфических мероприятий, которые усовершенствовали защиты прав ИП и других субъектов МСП. Все эти мероприятия позволили: ликвидировать проблемы в отношении заработных плат работников; уплаты налогов; продления лицензий и иных финансовых трудностей. Многие ИП лишились в пандемию основного источника выручки, что не давало возможность генерировать прибыль. В первую очередь был нанесен существенный ущерб вследствие ограничительных мер: закрытие торговых центров, досуговых мест, обязательства по ношению масок, наличия антисептиков и так далее. Если ИП имел возможность переводить работу фирмы на дистанционный режим, ущерб значительно уменьшался. Несмотря на обширность всех мероприятий, многие ИП ликвидировались или уволили существенную часть работников. Часть мероприятий имела больше социальную, нежели экономическую направленность. Так, например, малое количество предпринимателей воспользовались льготными кредитами на заработную плату. Большинству предпринимателей было намного выгоднее уволить временно или постоянно часть персонала, чем выплачивать им заработную плату во время простоя, уплачивая при этом хоть малый, но существующий банковский процент. Стоит отметить, что лишь часть мероприятий предприниматели действительно называли помощью. В большинстве случаев они были связаны с налогами.  Таким образом, несмотря на существенные мероприятия государства по защите прав ИП, они не были достаточными.

  

Список литературы 

  1. Арутюнян, С. Г. Защита и поддержка предпринимателей в период пандемии / С. Г. Арутюнян // Научные исследования и инновации : Сборник статей IV Международной научно-практической конференции, Саратов, 14 марта 2021 года / Под редакцией Н.В. Емельянова. – Москва: “КДУ”, "Добросвет", 2021. – С. 166-169.
  2. Афанасьева, Д. А. Защита прав предпринимателей в период действия ограничительных мер / Д. А. Афанасьева // Юридические науки, правовое государство и современное законодательство : сборник статей XV Международной научно-практической конференции, Пенза, 05 мая 2021 года. – Пенза: Общество с ограниченной ответственностью "Наука и Просвещение", 2021. – С. 45-47.
  3. Хусяйнова, С. Г. Надзор за исполнением законов в сфере защиты прав предпринимателей в период пандемии коронавируса / С. Г. Хусяйнова // Законность. – 2021. – № 10(1044). – С. 10-13.

 

Used sources

  1. Arutyunyan, S. G. Zashhita i podderzhka predprinimatelej v period pandemii / S. G. Arutyunyan // Nauchny`e issledovaniya i innovacii : Sbornik statej IV Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, Saratov, 14 marta 2021 goda / Pod redakciej N.V. Emel`yanova. – Moskva: “KDU”, "Dobrosvet", 2021. – S. 166-169.
  2. Afanas`eva, D. A. Zashhita prav predprinimatelej v period dejstviya ogranichitel`ny`x mer / D. A. Afanas`eva // Yuridicheskie nauki, pravovoe gosudarstvo i sovremennoe zakonodatel`stvo : sbornik statej XV Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, Penza, 05 maya 2021 goda. – Penza: Obshhestvo s ogranichennoj otvetstvennost`yu "Nauka i Prosveshhenie", 2021. – S. 45-47.
  3. Xusyajnova, S. G. Nadzor za ispolneniem zakonov v sfere zashhity` prav predprinimatelej v period pandemii koronavirusa / S. G. Xusyajnova // Zakonnost`. – 2021. – № 10(1044). – S. 10-13.