Актуальные проблемы административного права

19 декабря 5:08

На данный момент регулирование норм административного права является актуальной задачей государственно-правовой деятельности, так как через органы государственной власти происходит урегулирование общественных отношений, которое происходит через правоохранительные органы и издание нормативно-правовых актов.

Нормы административного права играют огромную роль, как для всего общества , так и для отдельно взятого человека.

Через нормативно-правовые акты выражается воля государственной власти, которая выражается в обеспечении прав и законных интересов граждан и хозяйствующих субъектов в сфере публичного управления.

На данный момент невозможно найти сферу общественных отношений, которая бы не взаимодействовала с административным правом.

При взаимодействии с общественными отношениями нормы административного права охраняют и упорядочивают их.

Одной из актуальных проблем административного права , является  проблема административной ответственности. Так же, по данной проблеме было написано много научный статей, но однозначного мнения , нет.

Административная ответственность представляет собой взаимную ответственность между гражданином и государством. Государство берет на себя ответственность защитить граждан от противоправных виновных деянии, которое выражается в форме действия или бездействия.

Административная ответственность не влечет за собой судимости, она предусматривает менее тяжкие наказания виде:административного штрафа, лишении специального права, административного ареста, дисквалификации и т.д.Все виды наказания закреплены в статье 3.2 КоАП РФ.

Так же, административная ответственность является одним из средств обеспечение правопорядка в сфере государственного управления.

Если говорить об административной ответсвенности как правонарушение в сфере государственного управления, то можно сказать, что по данному вопросу идут споры и он никак не урегулирован.

Если исследовать административную ответственной должностных лиц, то можно выделить следующие принципы ответственности, которые выделяет В.И.Маркова:

-наличие паровой основы;

-гласность;

-ответственность за вину;

-ответственность за деяние и т.д.

В.Г. Чмутов предлагает свои принципы:

-законность;

-неотвратимость наказания;

-гуманность и т.д.

Исходя из выше сказанного можно сделать вывод, что ученные совпадают во мнении , что принцип административной ответственности нужен , но если он не будет законодательно урегулирован или они не будут применяться в установленных законах случаях, то смысла в них не будет.

Еще одно проблему административного права выделил А.П. Шергин- главный научный сотрудник ВНИИ МВД России, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ. Это проблема административной диликтолизации. В понимании А.П. Шергина, административная деликтолизация заключается в нормативном предании какому-либо деянию вид административного правонарушения. Основная проблема заключается в том, что деликтолизация — это прерогатива законодателя, которой нередко руководствуется интуицией, квалифицируя то или иное деяние как административное правонарушение. И в конечном итоге закон, применяемый законодателем, не имеет четких критериев, по которым можно выделить административное правонарушение.

Данная проблема в первую очередь связана с отсутствием конкретизации в том, что собственно административное право защищает. Конечно, определения даны в статье 1.2 КоАП РФ, но дальнейшая их конкретизация происходит в особенной части КоАП и в законах субъектов РФ. А.П. Шергин считает, что для выявления объектов защиты нужно учесть какую степень вреда то или иное деяние наносит обществу и множество других факторов, в том числе опыт СССР, откуда некоторые запреты перешил в КоАП.

Проблема так же заключается в отсутствии юридической обоснованности в деликтолизации. Нередко деяния, за которые предусмотрена административная ответственность не подпадают под признаки состава административного правонарушения. При деликтолизации того или иного деяния следует учитывать все юридические вопросы, связанные с этим: соответствие деяния понятию «административное правонарушение», субъект и объект данного деяния и т.п., однако это нередко уходит на второй план в нынешней законотворческой практике.

А.П. Шерегин предлагает пути решения данной проблемы. В первую очередь необходима обязательная юридическая обоснованность, подведение всех деяний под признаки административного правонарушения, и дальнейшая проработка процессуальных вопросов, связанных с реализацией мер административной ответственности.

Далее следует выделить объекты, которые защищает административное право. Делать это стоит с учетом потребностей общества, и опыта СССР.

Так же выделают еще одну из проблем нынешнего административного права является существенное расхождение между существующей общей частью административного права и научным сообществом. Связано это с тем, что законодатель довольно неохотно прислушивается мнению научного сообщества.

Суть проблемы заключается в том, что до сих пор предмет административного права трактуется как общественные отношения, возникающие в сфере деятельности исполнительной власти. Однако в современных реалиях, такая трактовка довольно сильно сужает рамки данного предмета. Нынешнее развитие законодательства и общества в целом уже не допускает использование такого определения предмета, делая его неактуальным.

Одним из примеров, иллюстрирующим данную проблему, выделил П.И. Конов. В данном случае — это существование инсти