Основной причиной реформирования пенсионной системы послужил дефицит Пенсионного фонда России. В документе Счетной Палаты по исполнению бюджета в 2018 году следует, что «бюджет ПФР исполнен с дефицитом в сумме 159 059,50 млн рублей». Увеличение дефицита бюджета Пенсионного фонда в 2,4 раза в 2018 году, связано с сокращением поступлений из федерального бюджета и с повышением числа граждан пенсионного возраста, а также с увеличением расходов на валоризацию пенсий и индексацию выплат. Доходная часть Пенсионного фонда складывается в значительной степени (40%) за счет трансфера из федерального бюджета и в 2018 году составила 3,28 трлн. руб. [1] Кроме этого, еще одной из причин увеличения размера дефицита ПФР является общая сумма снижения численности плательщиков страховых взносов (табл. 1). [2]
Источник: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-deyatelnosti-pensionnogo-fonda-rf/viewer
По прогнозу доход бюджета ПФР в 2020 г. -8 995,5 млрд рублей с расходами в сумме 9 017,4 млрд рублей, а доход бюджета в 2021 г. -9 294,3 млрд рублей при расходе -9 328,1 млрд рублей. Таким образом, дефицит бюджета Пенсионного фонда сохранится в 2020 и 2021 годах и по прогнозам будет равен 21,96 млрд рублей и 33,82 млрд рублей соответственно.
Как видно из вышеприведенных данных проблема дефицита Пенсионного фонда России стоит довольно остро. В первую очередь это сильно отражается на уровне пенсионного обеспечения в стране.
Обеспечение достойной старости пенсионерам возможно через негосударственные пенсионные фонды. Именно благодаря негосударственным пенсионным фондам можно сформировать дополнительную пенсию за счет добровольных платежей граждан и участии в создании накопительной пенсии через систему обязательного пенсионного страхования. Однако видимо недостаточная разъяснительная работа, слабая информированность и значительные риски объясняют слабую активность населения по выбору негосударственных пенсионных фондов для формирования накопительной и дополнительной пенсии. Число граждан, которые передали средства своих пенсионных накоплений в негосударственный фонд составляет чуть более 10%. Положительную роль в системе пенсионного обеспечения, конечно, сыграла программа государственного софинансирования. Такая программа, имеющая благие намерения при должном освещении ее в СМИ и сотрудниками территориальных органов Пенсионного фонда России, могла бы значительно оказать влияние на размер пенсионного обеспечения. Граждане, которые использовали возможности этой программы, существенно повысили объем своей накопительной пенсии.
Система пенсионного обеспечения в России все еще находится в стадии реформирования. При этом думается, что и Правительство, и Государственная Дума найдут правильные решения, направленные на улучшение положения граждан в части предоставления пенсионного обеспечения. В качестве основной цели реформирования пенсионного обеспечения РФ должно стать повышение уровня жизни пенсионеров, определение объема пенсии должно производиться в соответствии с вкладом каждого. [3].
Список литературы.
- https://www.rbc.ru/newspaper/2018/04/26/5adf956b9a7947f359a8cea8
- Проблемы деятельности пенсионного фонда РФ. Сухорукова Наталья Валерьевна, Цвырко Александр Александрович.
- Воздействие на пенсионный возраст демографического кризиса Жерештиева Д.А.1, Бетокова Ф.Б.
