В традиционной концепции бюджетирование представляет собой периодический процесс директивного составления плановых показателей деятельности по подразделениям предприятия с последующим анализом их фактического исполнения. Традиционное бюджетирование в основном связано с определением объема и состава расходов по подразделениям предприятия и обеспечением их покрытия ресурсами из различных источников[1].
Традиционная система бюджетирования обладает рядом недостатков, к которым можно отнести следующие:
- составление плановых бюджетов на основе экстраполяции не всегда отражает релевантные цели компании,
- негативное влияние человеческого фактора, связанное с возможными завышениями расходов и занижениями доходов различными центрами ответственности,
- трудоемкость составления бюджетов и необходимость регулярного анализа показателей;
- значительные затраты ресурсов на стыковку данных;
- длительность бюджетного процесса и трудоемкость формирования бюджетных форм;
- возможность дублирования некоторых статей затрат по центрам финансовой ответственности;
- бюрократизация бюджетного процесса, которая снижает гибкость принятия решений при изменении факторов среды;
- усложнение системы внутрифирменного документооборота;
- негибкость абсолютных плановых показателей, не позволяющих адекватно реагировать на изменения внешней и внутренней среды предприятия;
- вероятность противоречия стратегическим целям организации ввиду ориентации на краткосрочные цели.
Кроме того, традиционные бюджеты быстро теряют свою значимость и отстают от реальности, которая ставит под сомнение само их существование[2].
По мнению М.А. Рябыкина и А.Г. Оловянишникова, преимущества, получаемые от использования традиционной системы бюджетирования, перекрывают ее недостатки только в условиях стабильно развивающейся экономики и предсказуемой внешней среды[3]. Традиционная система бюджетирования была эффективным механизмом внутрифирменного планирования в период индустриализации экономики и централизации управления на предприятиях. С повышением уровня неопределенности внешней среды компании снижается эффективность использования традиционной системы бюджетирования. Данное обстоятельство обуславливает необходимость разработки и внедрения современных систем бюджетирования, обеспечивающих адаптацию предприятия к изменяющимся условиям функционирования в турбулентной внешней среде.
Рассмотренные недостатки традиционной системы в бюджетирования в значительной мере устраняются трансформацией данной системы в систему продвинутого бюджетирования, которая отличается от традиционного бюджетирования большей гибкостью системы, возможностью приспособиться к изменениям внутренней и внешней среды и упрощением процедур составления и согласования бюджетных форм (обратимся к таблице 1).
Таблица 1
Основные отличия систем продвинутого и традиционного бюджетирования
|
Характерные отличия |
Система традиционного бюджетирования |
Система продвинутого бюджетирования |
|
Основные целевые показатели |
Финансовые, например, выручка, прибыль, статьи затрат |
Нефинансовые, например, производительность труда, относительные индикаторы |
|
Корректировка целевых показателей |
Не предусмотрена |
Возможна |
|
Особенности планирования |
Периодичность планирования в соответствии с отчетными периодами на основе экстраполяции и индексации |
Скользящее планирование «с нуля» |
|
Мотивация персонала |
Финансовая фокусировка бюджетов на статьях расходования средств |
Конкретизация задач в целевых показателях эффективности и мероприятиях по их достижению |
|
Контроль |
Целевого расходования ресурсов |
Соответствия между доходами и расходами |
|
Бюджетный горизонт
|
Чаще всего 1 календарный год |
Не менее года, чаще 2-3 года |
|
Распределение ресурсов |
Не предусмотрено |
Возможно в рамках мероприятий по достижению запланированных целей |
Выделенные отличия являются преимуществами продвинутого бюджетирования по сравнению с системой традиционного бюджетирования. Продвинутое бюджетирование представляет собой систему планирования, мотивации и контроля достижения целевых показателей деятельности предприятия и его подразделений в рамках создания интегрированной системы управления эффективностью.
Продвинутое бюджетирование представляет собой попытку соединить все преимущества «улучшенного бюджетирования» и «вне бюджетирования» и является инструментом для перевода абстрактных планов в специальные, ориентированные на действия цели, инструмент планирования, необходимый для выполнения заранее заданных, согласованных со стратегическим целями действий с использованием эффективных методик планирования с динамическим охватом времени в рамках системы управленческого учета. Вариант интеграции инструментов продвинутого бюджетирования, предложенный А.Ю. Соколовым, представлен на рисунке 1.
Рисунок 1. Инструменты продвинутого бюджетирования в рамках системы управленческого учета[4]
В целом, система продвинутого бюджетирования отличается меньшей детализацией планов, большей привязкой планируемых показателей к стратегическим целям компании и большей гибкостью системы планирования. Несмотря на все преимущества системы продвинутого бюджетирования, процессы планирования и бюджетирования, принятые во многих компаниях, по-прежнему основываются на традиционном подходе.
Модель продвинутого бюджетирования предполагает увязку с прочими инструментами управленческого учета – с системой калькулирования себестоимости продукции, работ и услуг, с системой аналитического учета затрат и результатов и кодирования учетных объектов с использованием счетов бухгалтерского учета. При этом одним из ключевых принципов новой бюджетной модели должен быть принцип единства предоставления информации (должны использоваться единые методики формирования учетных и плановых показателей), а также неразрывная связь бюджетов с центрами ответственности.
[1] Ушакова Н.А. Теоретические и методологические основы бюджетирования / Н.А. Ушакова, Л.Х. Курбанаева // Интерактивная наука. – 2016. — №10. – С.172-176.
[2] Бланк И.А. Финансовый менеджмент /И.А. Бланк. – М.: Ника-Центр, 2012. – C. 223
[3] Рябыкин М.А., Оловянишников А.Г. Совершенствование управления современным промышленным предприятием на основе концепции «за рамками бюджетов» /М.А. Рябыкин, А.Г. Оловянишников // Вестник Томского государственного университета. – 2012. — №2 (18). – С.69-76.
[4] Соколов А.Ю. Генезис продвинутого бюджетирования в рамках системы управленческого учета: теоретико-методические аспекты / А.Ю. Соколов, К.Р. Шайхутдинова // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. – 2017. – № 6, ч.3 с. 136-144.
Литература:
- Бланк И.А. Финансовый менеджмент /И.А. Бланк. – М.: Ника-Центр, 2012. – 453 с.
- Рябыкин М.А., Оловянишников А.Г. Совершенствование управления современным промышленным предприятием на основе концепции «за рамками бюджетов» /М.А. Рябыкин, А.Г. Оловянишников // Вестник Томского государственного университета. – 2012. — №2 (18). – С.69-76.
- Соколов А.Ю. Генезис продвинутого бюджетирования в рамках системы управленческого учета: теоретико-методические аспекты / А.Ю. Соколов, К.Р. Шайхутдинова // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. – 2017. – № 6, ч.3 с. 136-144.
- Ушакова Н.А. Теоретические и методологические основы бюджетирования / Н.А. Ушакова, Л.Х. Курбанаева // Интерактивная наука. – 2016. — №10. – С.172-176.
Literature:
- Form I. A. Financial management /I. A. Form. – Moscow: Nika-Center, 2012. – 453 p.
- Ryabykin M. A., Olovyanishnikov A. G. Improvement of management of the modern industrial enterprise on the basis of the concept «beyond budgets» /M. A. Ryabykin, A. G. Olovyanishnikov // Bulletin of the Tomsk state University. – 2012. — №2 (18). – P. 69-76.
- The Genesis of advanced budgeting in the framework of management accounting: theoretical and methodological aspects / A. Yu. Sokolov, K. R. shaykhutdinova // Competitiveness in the global world: Economics, science, technology. – 2017. – № 6, part 3 p. 136-144.
- Ushakova N. And. Theoretical and methodological basis of budgeting / N. And. Ushakova, L. H. Kurbanova // Interactive science. – 2016. — №10. – P. 172-176.
