Сингапур и Гонконг — два города, часто сравниваемые исследователями. Они представляют собой два огромных финансовых центра, входящих в состав так называемых “Четырех азиатских тигров” — Гонконга, Сингапура, Тайваня и Южной Кореи, которые в конце двадцатого века превратились в важные экономические центры не только Азии, но и всего мира. Гонконг и Сингапур имеют большие связи с международным сообществом и особенно с Китаем; Гонконг же входит в состав КНР на особых условиях и является специальным административным районом. У Гонконга и Сингапура много общих черт, во многом схожая история, экономика, из-за чего они кажутся похожими друг на друга. Тем не менее, исследователи часто упускают очень важные различия между городами, заключающиеся в основном в особенностях их политических строев.
Сначала стоит рассмотреть историю двух городов. Обе территории попали в колониальную зависимость от британской империи в 19-м веке, при которой Гонконг продолжил, а Сингапур начал развиваться как важный торговый порт и промышленный центр в Азии. Из-за этого в обоих городах преобладает китайское население, иммигрировавшее в города в колониальный период по экономическим причинам. Британские власти оставили значительный отпечаток на истории Сингапура и Гонконга. Они сформировали административные и политические системы городов, привили им культуру рыночной экономики, трансформировали сознание общества, интегрировав его в западную культуру и английский язык. Все эти факторы продолжают оказывать влияние на общественное развитие городов и по сей день. Заметные различия начались после окончания Второй мировой войны, когда Гонконг остался в составе Содружества, а Сингапур получил независимость и недолгое время находился в составе Малайской Федерации, что также повлияло на его становление. Гонконг продолжил развитие как свободная экономика, основанная на демократии и соблюдении гражданских прав, защищаемая и контролируемая Британией. Сингапур после выхода из Федерации ощутил необходимость укрепления собственной безопасности и быстрого экономического развития, поскольку остался маленькой территорией без собственных ресурсов, окруженной недоброжелательными странами.
С этого момента пути Сингапура и Гонконга начинают сильно разниться. Над Гонконгом сохранился суверенитет Британии, закрепленный по договору с Китаем на следующие 99 лет. Он стал не только одним из пунктов противостояния коммунистическому режиму в Китае, но и одним из единственных точек торговли с КНР, проводившей изоляционистскую политику. Британия начала еще более активно развивать промышленность и экономику Гонконга, привлекая инвесторов и увеличивая экспорт, а также занялась демократизацией общественно-политического строя, повышением уровня жизни, а также борьбой с коррупцией. Уже к концу двадцатого века Гонконг достиг выдающихся показателей: к 1990-м он был один из первым в мире по уровню ВВП[1]. В Гонконге развилось гражданское общество, демократическое и капиталистическое.
Следующим поворотным пунктом стало приближение конца 99-летнего договора аренды: начались новые переговоры Великобритании и Китая о передаче города последнему. К 1997, когда Гонконг вошел в состав КНР, были выработаны все аспекты отношений специального района с центральным правительством в Пекине. Гонконгу оставлялась полная свобода внутренней политики, но полномочия по ведению внешней политики и управлению обороной Пекин брал на себя. Также было установлено сохранение про-британской капиталистической и либеральной системы, но только на следующие 50 лет[2].
С приближением 2047 года Китай начал пытаться менять политическую систему Гонконга, перестраивать демократические институты и лишать все ветви власти независимости. Это продолжается по сей день, и вызывает резкую критику со стороны общественности.
Сингапур во второй половине 20-го века пошел по совершенно иному пути: после окончательного обретения независимости и отделения от Малайской Федерации, лидер Ли Кван Ю начал строить крупный финансовый, торговый и промышленный центр с сильной армией, крепким гражданским обществом и широким привлечением иностранных инвестиций. Он очень быстро построил государство, которое могло не только противостоять врагам, но и обеспечивать внутренний покой и хороший уровень жизни для своих граждан. Многое из этого было достигнуто благодаря строгости почти что авторитарного режима Ли Кван Ю. Сингапур не славится независимостью судебной власти, развитыми демократическим процессами и плюрализмом, но известен своими строгими законами и системой штрафов и наказаний (включающей смертную казнь и телесные наказания), и недопущением вольнодумства и критики государства[3]. Этот политический режим и по наше время сохраняет стабильность, и почти не вызывает недовольства у сформированного послушного общества.
Таким образом, в Гонконге и Сингапуре во второй половине 20-го века сформировались противоположные друг другу политические строи и общества с разным уровнем политических потребностей. В Гонконге сформировалось развитое гражданское общество, интегрированное в западную культуру, привыкшее к политическим свободам и капиталистической экономике. Сингапурское население согласилось на авторитарный режим взамен на безопасность, крепкую финансовую систему и хороший уровень жизни. Необходимо подчеркнуть и различие социальных систем Гонконга и Сингапура, которые имеют большое влияние на разнящийся средний уровень жизни в городах; это хорошо прослеживается на примере проблемы недвижимости. Гонконгское правительство придерживается политики невмешательства и оставляет рынок недвижимости свободным для всех желающих, то есть наименее обеспеченные слои общества вынуждены конкурировать с международными магнатами, что приводит к огромным ценам за недвижимость и ничтожно маленьким жилплощадям и неизбежно вызывает недовольство большей части населения по отношению к государству. Наоборот, власти в Сингапуре вовлечены в экономику и контролируют ее, поэтому рынок недвижимости разделен на внутренний — для граждан Сингапура, и внешний — для иностранного рынка. Благодаря этому все население обеспечено хорошими условиями жизни, что укрепляет стабильность режима.
Различие устройства обществ Сингапура и Гонконга и их непохожие проблемы сильно влияют на сегодняшнее состояние двух городов. Гонконг наполнен волнениями, часто возникающими с начала 21-го века и вызванными попытками китайского правительства лишить население привычных ему политических свобод и демократических процессов. Аресты журналистов, усиление цензуры, изменение избирательной системы, давление на суды — все это в совокупности, усугубленное социальными проблемами, послужило причиной для начавшихся в 2019 масштабных протестов в Гонконге, сравнимых с событиями на Тяньаньмэнь в 1989. Протесты также оказывают огромное отрицательное влияние на экономику Гонконга, которая, по мнению некоторых исследователей и аналитиков, вошла в рецессию[4]. В противоположность этому, режим в Сингапуре сохраняет свою стабильность, и политическая партия остается у власти и не имеет сильной оппозиции — не только из-за вмешательство в выборы, но и из-за одобрения законопослушным населением политики властей. Политический строй крепко держится в Сингапуре, обеспечивая стабильностью экономический и социальный аспекты жизни, что также способствует и привлечению международных инвеститоров. Усугубляющееся состояние экономики Гонконга даже способствует укреплению финансового благополучия Сингапура — постепенно начинается отток финансов в Сингапур, который может обеспечить их стабильность и сохранность. Таким образом, различия в политических аспектах развития Сингапура и Гонконга легко прослеживаются на примере их истории, а также имеют явное влияние на сегодняшнее развитие двух городов.
Список литературы:
- Гонконг и Сингапур: такие похожие и такие разные — Режим доступа: https://www.sularu.com/theme/10877 (дата обращения: 29.01.2020)
- The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People’s Republic of China. // HK — — с. 12
- Антипина Н. М.: Особенности законодательства Сингапура // Фин эксперт груп: Интернет-портал. URL: http://www.finexg.ru/osobennosti-zakonodatelstva-singapura/ (дата обращения: 04.11.2019)
- With No End to Unrest in Sight, Hong Kong’s Economic Pain Deepens / Andrew Jacobs. — HK: NY Times, 2019.
[1] Гонконг и Сингапур: такие похожие и такие разные — Режим доступа: https://www.sularu.com/theme/10877 (дата обращения: 29.01.2020)
[2] The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the People’s Republic of China. // HK — 2017. — с. 12
[3] Антипина Н. М.: Особенности законодательства Сингапура // Фин эксперт груп: Интернет-портал. URL: http://www.finexg.ru/osobennosti-zakonodatelstva-singapura/ (дата обращения: 04.11.2019)
[4] With No End to Unrest in Sight, Hong Kong’s Economic Pain Deepens / Andrew Jacobs. — HK: NY Times, 2019.
