Условия развития инновационной деятельности в республике Саха (Якутия)

20 октября 11:17

Авторы

Попова Арина Юрьевна (Северо-Восточный федеральный университет им М.К. Аммосова)

Аннотация

Статья посвящена теме развития инновационной деятельности. Рассмотрены инструменты управления инновационной деятельностью.

Ключевые слова

innovations, innovation activity, business-map, projects

Annotation

The article is devoted to the development of innovation activity. The tools of innovation management are considered.

Keywords

innovations, innovation activity, business-map, projects

Дата публикации

04.05.2018

Финансирование

Необходимым условием успешного развития инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия) является поддержка территориальных образований, особенно с высокой концентрацией научно — технического, промышленного и образовательного потенциала, т.е. муниципальных образований, претендующих на статус «территория с лучшей организацией работы по активизации инновационной деятельности».

Принимая во внимание решение Совета по научно-технической и инновационной политики при Правительстве Республики Саха (Якутия) необходимо усовершенствовать государственную поддержку муниципальных образований республики, определены в качестве основных целей следующие:

— развитие на основе имеющегося научного и производственно — технического потенциала наукоемких производств, рост выпуска конкурентоспособной продукции, в конечном итоге возможно создание специализированных зон инновационного развития;

— обеспечение достойного уровня жизни населения, его максимальной занятости высококвалифицированным трудом, диверсификация как видов деятельности и специальностей образования.

Государственная поддержка территорий осуществляется, прежде всего, программными методами:

— разрабатываются и утверждаются муниципальные программы по развитию инновационной деятельности.

При разработке программ необходимо:

— повысить эффективность использования бюджетных средств (ключевым показателем эффективности программ должна быть бюджетная эффективность), предусмотреть привлечение бюджетных средств на возвратной основе для финансирования инновационных проектов;

— обеспечить привлечение и эффективное использование средств их внебюджетных источников.

Формирование и поддержание параметров благоприятного инновационного климата — становится одной из первостепенных задач муниципалитетов.

На уровне муниципальных образований требуется использование специфических инструментов управления инновационной деятельностью.

Одним из инструментов управления инновационной деятельностью и определения рейтинга инновационно-активных территорий Республики Саха (Якутия) является проведение республиканского конкурса среди администраций муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на лучшую организацию работы по активизации инновационной деятельности, основной целью которого является содействие администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) в формировании благоприятной инновационной среды, создании и развитии инновационной инфраструктуры на подведомственной территории каждого муниципального образования. Вместе с тем, наличие определенных общих черт позволяет использовать современные управленческие и технические разработки, которые наряду с адекватным представлением уже проработанных инновационных проектов на конкретных территориях, должны включать механизмы поиска и поддержки принятия инновационных решений. Подобные системы реализуемы на основе построения бизнес — карт территорий.

В целом бизнес — карты позволяют добиться нескольких целей:

— оценки предпринимательской активности в решении социально-экономических задач территории и их выражения в стоимостных параметрах;

— координации усилий администраций муниципалитетов и инвесторов в конкретных условиях местного рынка;

— формирования благоприятных условий для деятельности частного бизнеса в приоритетных направлениях для данной территории;

— стимулирования проблемы занятости населения;

— повышения эффективности использования всех видов местных ресурсов (природно-географических, социально-трудовых, инфраструктурных, институциональных, финансово-бюджетных и пр.);

— привлечения внешних инвесторов.

Построение системы управления инвестиционной привлекательностью на основе бизнес-карт включает следующие этапы:

1) разработка методологического обоснования системы управления инновационным потенциалам;

2) создание методики комплексной оценки инновационного потенциала на основе количественного и качественного учета стратегически важных составляющих инновационного потенциала;

3)разработка автоматизированного комплекса по оценке инновационного потенциала;

4) апробация комплекса на базе «пилотных» территорий;

5) организация и сбор данных;

6) проведение презентационных и обучающих мероприятий по внедрению системы управления инновационным потенциалом территорий;

7) проведение организационно — технических мероприятий по контролю над функционированием системы.

Учитывая инновационный характер создаваемой системы, предполагалось определение «пилотной» территории для предварительного формирования бизнес-карты и отработки ее функционирования, с дальнейшим распространением на другие территории.

Литература