ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

Одним из гарантированных Конституцией Российской Федерации прав  граждан является право на осуществление предпринимательской и иной законной экономической деятельности[1].  Абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ дает легальное определение  указанной деятельности. В соответствии с данной нормой предпринимательская деятельность имеет следующие признаки: имеет самостоятельный характер; осуществляется на свой риск; систематическое получение прибыли; лица, являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, должны быть зарегистрированы в предусмотренном законом порядке[2]. Имеют ли несовершеннолетние  право заниматься предпринимательской и иной законной экономической деятельностью и с какого  момента возникает указанное право? В законодательстве РФ нет четкого регулирования данного вопроса, что порождает разные точки зрения. Проанализировав ст. 26 ГК РФ и ст. 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», можно сделать вывод, что несовершеннолетние могут заниматься предпринимательской деятельностью с 14 лет.

Так, в ст. 26 ГК РФ говорится, что несовершеннолетние, с 14-летнего возраста, могут совершать сделки с письменного согласия их законных представителей, а также несут имущественную ответственность по ним.

ФЗ от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ содержит положение о том, что несовершеннолетнему для регистрации в качестве ИП дополнительно к основным документам необходимо предоставить в регистрирующий орган одно из следующих документов: нотариально удостоверенное согласие законного представителя (родители, усыновители или попечители);  копию свидетельства о заключении брака физическим лицом; копию решения органа опеки и попечительства или решения суда об объявлении физического лица полностью дееспособным[3].

Следует сказать о том, что в научной литературе относительно данного вопроса встречаются разные точки зрения.

 Так, В. Ф. Попондопуло, определяет, что индивидуальные предприниматели- это дееспособные граждане. Следовательно, это граждане, 18-летнего возраста, либо лица, которые вступили в брак до 18 лет, или объявлены дееспособными по решению суда[4]. Некоторые ученые( Илюхин А. В, Ярошенко К. Б. , Е. Г. Азарова, А. А. Аюрова, М. К. Белобабченко) считают, что возрастом для начала реализации данного права является  16 лет[5]. Так, в обосновании данной точки зрения,  указывается, что для  реализации данного права необходимо  достижение указанного возраста, потому что согласно  НК РФ, привлекать  физическое лицо к ответственности за совершение налоговых правонарушений можно с 16 лет.

ГК предусматривает возможность признания лица, достигшего 16 летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипация или вступление в брак до достижения 18 лет).

Обратимся к статистике судебной практики, по рассмотрению дел об эмансипации. Согласно статистическим данным в 2018 году поступило 12 дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации)[6].

      Так, из данных, отраженных в диаграмме видно, что из всех поступивших дел всего 43% дел было рассмотрено с вынесением решения, из которых 29% удовлетворены требования, 14% отказано в удовлетворении требований. И так  7% дел было прекращено, 7% оставлено без рассмотрения.

Следует сказать о том, что согласно информации ФНС, в России имеются случаи вовлечения несовершеннолетних  в создании организаций в качестве фиктивного руководителя или регистрации их в качестве ИП без намерения заниматься предпринимательской деятельностью. Данные деяния совершается с целью их использования в криминальных схемах. ФНС отмечает, что в таком случае лица, которые добровольно согласились на использование своих персональных данных являются соучастниками преступлений, предусмотренных соответствующими статьями УК.

Список использованной литературы:

1. «Конституция Российской Федерации» (12.12.1993)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019)
3. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ
4. Илюхин А. В. Условия и порядок объявления несовершеннолетних полностью дееспособными (эмансипации) // Журнал российского права. 2013. № 7. С. 82—89 ;; Ярошенко К. Б. Участие несовершеннолетних в предпринимательской деятельности // Право и экономическая деятельность: современные вызовы : монография / Е. Г. Азарова, А. А. Аюрова, М. К. Белобабченко [и др.] ; отв. ред. А. В. Габов. М. : ИЗиСП, Статут, 2015
5. Попондопуло В. Ф. Коммерческое (предпринимательское) право. М. : Норма, 2008. С. 123.
6. Федоренко Н.В., Колесник И.В., Колесник В.В. Теоретико-правовые основы предпринимательства. // Учебное пособие. РГЭУ РИНХ. Ростов-на-Дону.2018

References:

1. «Konstituciya Rossijskoj Federacii» (12.12.1993)
2. Grazhdanskij kodeks Rossijskoj Federacii (chast’ pervaya)» ot 30.11.1994 N 51-FZ (red. ot 18.07.2019)
3. Federal’nyj zakon «O gosudarstvennoj registracii yuridicheskih lic i individual’nyh predprinimatelej» ot 08.08.2001 N 129-FZ
4. Ilyuhin A. V. Usloviya i poryadok ob»yavleniya nesovershennoletnih polnost’yu deesposobnymi (emansipacii) // ZHurnal rossijskogo prava. 2013. № 7. S. 82—89 ;; YAroshenko K. B. Uchastie nesovershennoletnih v predprinimatel’skoj deyatel’nosti // Pravo i ekonomicheskaya deyatel’nost’: sovremennye vyzovy : monografiya / E. G. Azarova, A. A. Ayurova, M. K. Belobabchenko [i dr.] ; otv. red. A. V. Gabov. M. : IZiSP, Statut, 2015
5. Popondopulo V. F. Kommercheskoe (predprinimatel’skoe) pravo. M. : Norma, 2008. S. 123.
6. Fedorenko N.V., Kolesnik I.V., Kolesnik V.V. Teoretiko-pravovye osnovy predprinimatel’stva. // Uchebnoe posobie. RGEU RINH. Rostov-na-Donu.2018

[1] «Конституция Российской Федерации» (12.12.1993)

[2] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019)

[3] Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ

[4] Попондопуло В. Ф. Коммерческое (предпринимательское) право. М. : Норма, 2008. С. 123.

[5] Илюхин А. В. Условия и порядок объявления несовершеннолетних полностью дееспособными (эмансипации) // Журнал российского права. 2013. № 7. С. 82—89 ;; Ярошенко К. Б. Участие несовершеннолетних в предпринимательской деятельности // Право и экономическая деятельность: современные вызовы : монография / Е. Г. Азарова, А. А. Аюрова, М. К. Белобабченко [и др.] ; отв. ред. А. В. Габов. М. : ИЗиСП, Статут, 2015

[6] Федоренко Н.В., Колесник И.В., Колесник В.В. Теоретико-правовые основы предпринимательства. // Учебное пособие. РГЭУ РИНХ. Ростов-на-Дону.2018