Анализ состояния пожарной безопасности на объектах здравоохранения в РФ за период с 2014 по 2018 года

Пожарная опасность общественных зданий обусловливается наличием большого количества горючих материалов, разнообразных источников зажигания и путей распространения пожара [6]. В связи с необходимостью повышения уровня безопасности и степени соответствия зданий и сооружений их функциональному назначению в Сводах правил 118.13330.2012 об объектах общественного назначения дана следующая классификация медицинских организаций: лечебные учреждения со стационаром; поликлиники, амбулатории; аптеки; станции скорой помощи, переливания крови; реабилитационные, коррекционные центры; санаторно-курортные учреждения [1]. Тушение пожаров в лечебно-профилактических учреждениях (далее – ЛПУ) рассматривается как тушение в местах с массовым пребыванием людей, но главной особенностью в отличие от других общественных зданий является наличие большого количества людей, не способных к самостоятельной эвакуации, в том числе так называемых маломобильных групп граждан.

Усилению пожарной безопасности больниц, диспансеров, интернатов для инвалидов и пожилых людей в последнее время уделяется большое внимание [2]. В связи с этим представляет интерес анализ показателей количества и последствий пожаров на объектах здравоохранения Российской Федерации за 2014-2018 года. По официальным статистическим данным МЧС России в период с 2014 по 2018 гг. количество пожаров в лечебных учреждениях увеличилось на 20,6%, составляя при этом в среднем 0,13% от общего числа пожаров по стране в целом (таблица 1). Максимальное число жертв в количестве 26 человек зафиксировано в 2015 году, снизившись в 2017-2018 гг. до одного человека [3].

Таблица 1. Показатели количества и последствий пожаров на объектах здравоохранения за 2014-2018 гг.

Год

Количество пожаров, ед.

% от общего количества пожаров

Прямой материальный ущерб,

тыс. руб.

% от общего ущерба

Погибло людей, чел.

Травми-ровано людей, чел.

2014

192

0,13

34741

0,19

9

6

2015

171

0,12

29401

0,13

26

36

2016

153

0,11

51037

0,38

2

10

2017

164

0,12

51375

0,37

1

6

2018

211

0,16

11923

0,06

1

9

 

Несмотря на увеличение количества пожаров в 2018 году, прямой материальный ущерб, причинённый при пожарах в лечебных учреждениях, значительно уменьшился (34,3%). В 2016-2017 гг. зарегистрировано наименьшее количество пожаров, однако в этот период причинен максимальный материальный ущерб в сумме на более чем 51 млн. ежегодно.  

На протяжении всего анализируемого периода наибольшее число пожаров пришлось на лечебные учреждения со стационарами (рисунок 1).  До 2017 года отмечено ежегодное уменьшение количества пожаров в стационарных ЛПУ на 3-10%, однако далее – резкий скачок в 1,8 раз с 49 до 90 пожаров в 2018 году [4]. Именно в учреждениях данного типа зарегистрировано в 2015 году 26 смертельных исходов и 36 человек с травмами различной степени тяжести. Поэтому со стороны органов государственного пожарного надзора им уделяется повышенное внимание, в том числе и при осуществлении административно-правовой деятельности [5].

Рисунок 1. Распределение пожаров на объектах здравоохранения за 2014-2018 годы

В учреждениях амбулаторно-поликлинического звена за рассматриваемый период отмечен рост количества пожаров в 2017 году на 23 случая, и далее вновь снижение в 2018 году до уровня 2014 года (до 47 случаев). На третьем месте в структуре произошедших пожаров находятся аптеки, станции переливания крови и станции скорой медицинской помощи: отмечен рост количества пожаров на 39,1%. Причем наибольшее число пожаров в учреждениях этого типа произошло в 2015 году, увеличившись за год почти вдвое – до 43 случаев.

Таким образом, после 2015 года на объектах системы здравоохранения РФ не зарегистрировано ни одного пожара с массовой гибелью людей. Снижение количества пожаров, числа пострадавших и сумм материального ущерба является положительным моментом в деятельности по обеспечению противопожарной безопасности в лечебных учреждениях.

Анализ произошедших крупных пожаров в лечебных учреждениях показал, что при пожарах в этих учреждениях создается сложная обстановка для тушения пожаров, поэтому требуется разработка комплексных мероприятий по пожарной безопасности [5]. В эти комплексные мероприятия входят: устройство систем пожарной защиты (системы пожаротушения, сигнализации и оповещения), а также мероприятия профилактического характера. Вместе с тем стоит отметить, что необходимо свести к минимуму возникновение пожаров и производить их тушение на ранней стадии, исключая воздействия опасных факторов пожара на людей.

Список использованных источников

  1. СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009. – М.: Минстрой России, 2014. – 95 с.
  2. Бобрышев А.А., Маслов Э.А. Оценка эффективности системы обеспечения пожарной безопасности объектов социальной сферы//Проблемы обеспечения безопасности при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. – 2016. №2. С. 23 - 25.
  3. Государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2018 году» [Электронный ресурс]. - М.: МЧС России. ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2019. – 344 с. URL: https://www.mchs.gov.ru/dokumenty/2424 (дата обращения 20.03.2020).
  4. Пожары и пожарная безопасность в 2018 году: Статистический сборник. Под общей редакцией Д.М. Гордиенко [Электронный ресурс] - М.: ВНИИПО, 2019. – 125 с. URL: http://www.vniipo.ru/institut/informatsionnye-sistemy-reestry-bazy-i-banki-danny/federalnyy-bank-dannykh-pozhary/ (дата обращения 10.04.2020)
  5. Потапов А.И., Аскеров Р.А. Оценка пожарной безопасности в лечебно-профилактических учреждениях//Проблемы обеспечения безопасности при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций [Электронный ресурс] – 2018. – Т.1. №1. – С. 512-514. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=36983367
  6. Сметанкина Г.И., Романченко С.А. Актуальные проблемы обеспечения пожарной безопасности общественных зданий//Современные технологии обеспечения гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. - 2016. - Т. 1. № 1 (7). - С. 274 - 278.