SWOT-АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

SWOT-ANALYSIS OF THE DEVELOPMENT OF THE TERRITORY OF THE CITY DISTRICT UFA OF THE REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN

Создание безопасной, удобной и привлекательной среды территории муниципального образования – важнейшая составная часть потенциала муниципального образования и одна из приоритетных задач органов местного самоуправления [5, 11]. По стратегии социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года миссия города заключается в том, чтобы сделать город удобным, комфортным, создающим условия для развития бизнеса и реализации потенциала горожан в интересующих их областях. Также для этих целей создан градостроительный форум UrbanБайрам – крупнейшая в регионе площадка по обсуждению вопросов городского развития [2, 4, 11].

Форум UrbanБайрам позволяет создать и реализовать проекты по развитию территории города, разработать проекты по благоустройству улиц, парков, скверов, площадей, а также дворов и придомовых территорий. А также организовать взаимосвязь между заинтересованными сторонами, с вовлечением населения города, городских сообществ, представителей власти и бизнеса. В результате UrbanБайрам заверяет, что проект и город не противоречат, а взаимно обогащают друг друга [11].

Сделать миссию актуальной возможно благодаря качественной городской среде. Качественная городская среда – это развитие городского хозяйства, в том числе: жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры, транспортного обслуживания населения и благоустройства городского пространства, обеспечение благоприятной экологической среды и безопасности жизнедеятельности населения.

Для того чтобы увидеть конкурентные преимущества (сильные стороны), значительные проблемы (слабые стороны), а также угрозы и возможности развития территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, необходим SWOT-анализ (см. табл. 1) [10, 11].

Таблица 1- Матрица SWOT-анализа развития территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

- уникальное экономико-географическое положение на границе Европы и Азии, пересечение крупных транспортных магистралей;

- высокая концентрация обрабатывающей промышленности;

- высокий уровень коммунального благоустройства;

- высокий уровень озеленения города;

- высокая эффективность деятельности органов местного самоуправления;

- достаточно высокий уровень социально-экономического развития, определяемый лидирующим положением города относительно городов-миллионников;

- низкий уровень преступности;

- наличие международного аэропорта.

- слабая интеграция Уфимской агломерации в международную и федеральную транспортную и логистическую систему;

- высокий уровень физического и морального износа коммунальных сетей, оборудования ресурсо- и энергоснабжающих организаций;

- отсутствие системы раздельного сбора бытовых отходов, сортировки и вторичного использования;

- дефицит качественного, современного жилья при относительно низких темпах жилищного строительства (связанный с недостаточным уровнем покупательской способности населения, незначительной долей бюджетного финансирования жилищного строительства и сокращением доли средств инвесторов в общем объеме финансирования жилищного строительства);

- несоответствие улично-дорожной инфраструктуры и уровня развития транспортного комплекса города потребностям сегодняшнего дня, характеризующееся, в частности, превышением фактической интенсивности движения, обуславливающей заторы и аварийные ситуации на дорогах, высоким уровнем износа транспортных средств;

- ухудшение качества окружающей среды;

- дефицит финансовых ресурсов для реализации программных мероприятий и управленческих функций;

- отсутствие современной инфраструктуры.

Возможности (O)

Угрозы (T)

- привлечение дополнительных финансовых ресурсов федерального и регионального бюджетов, внебюджетных фондов;

- формирование инвестиционно-привлекательного имиджа города;

- расширение использования механизмов муниципально-частного партнерства;

- модернизация, реконструкция и развитие инженерно-транспортной инфраструктуры;

- развитие муниципальных программ по улучшению территории города;

- дефицит свободных территорий города, способствующих удорожанию жилой и коммерческой недвижимости;

- нарастание геополитической напряженности и усиление санкций западных стран;

- снижение инвестиционного спроса территории;

- увеличение дорожно-транспортных происшествий в связи с увеличением количества транспорта и несовершенством улично-дорожной сети.

В числе ключевых направлений по усилению сильных сторон, устранению существующих слабых сторон, использованию возможностей и преодолению угроз [6, 9, 11]:

  1. Использование сильных сторон для охвата каждой из возможностей (SO-стратегия):

- расширение участия города в программах по благоустройству городской среды с помощью  региональной и федеральной поддержки, а также реконструкции существующих парков, скверов для повышения качества городской среды;

- использование лидерских позиций города Уфа среди городов России по сохранению, развитию и благоустройству озелененных пространств для обеспечения стабильной экологической ситуации, комфортных условий для проживания, работы и отдыха населения;

- обеспечение высокого уровня жилищно-коммунального благоустройства;

- совершенствование транспортной инфраструктуры города, в том числе увеличение протяженности и качества автомобильных дорог всех категорий, развитие и улучшение городских улично-дорожных сетей;

- развитие инфраструктуры, благоприятной социальной и политической обстановки, препятствие повышения уровня преступности за счет проведения определенных мероприятий;

- использование высокого уровня развития человеческого капитала города для повышения инновационного потенциала, направленного на существенное повышение конкурентоспособности города;

  1. Использование возможностей для преодоления и устранения слабых сторон (WO-стратегия):

- создание условий для привлечения новых инвесторов для осуществления инновационной деятельности;

- формирование инвестиционно-привлекательного имиджа города при помощи повышения темпов роста объема инвестиций;

- привлечение инвестиций для решения проблем в сфере благоустройства на территории города;

- использование комплекса энерго- и ресурсосберегающих технологий, современного оборудования и передовых технологий для повышения надежности, и эффективности коммунальных систем жизнеобеспечения ЖКХ города;

- развитие системы раздельного сбора бытовых отходов, сортировки и вторичного использования через муниципальные программы;

- развитие программных мероприятий города при помощи привлеченного регионального и федерального бюджета;

- развитие экономичных и экологичных видов транспорта;

  1. Использование сильных сторон для предотвращения возможных угроз (ST-стратегия):

- создание благоприятных условий для благоустройства и озеленения территории города при помощи органов местного самоуправления;

- привлечение новых инвесторов благодаря привлекательности имиджа городской территории;

- использование программ по обеспечению безопасной городской среды, для предотвращения увеличения дорожно-транспортных происшествий;

- развитие возможности привлечения иностранных инвесторов при помощи проведения крупных саммитов, форумов;

  1. Минимизация слабых сторон для предотвращения угроз (WT-стратегия):

- повышение инвестиционной активности города на основе инициирования эффективного участия в федеральных и региональных целевых программах;

- минимизация проблемы высокого уровня физического и морального износа коммунальных сетей, оборудования ресурсо- и энергоснабжающих организаций на основе поэтапной их модернизации;

- участие органов местного самоуправления в организации программ для развития системы раздельного сбора бытовых отходов, сортировки и вторичного использования, а также участие в продвижении таких программ;

- решение проблемы перегруженности дорог, дорожных пробок путем доведения до нормативных показателей существующих проезжих частей улиц, развитие улично-дорожной сети со строительством искусственных сооружений, в том числе, мостовых переходов, транспортных развязок, а также благодаря использованию SMART-технологий (умные светофоры, умные пешеходные переходы) [1, 3, 7, 8, 11].

Таким образом, для обеспечения развития территории города необходимо знать его сильные и слабые стороны, а также возможности и угрозы. Самый доступный и достаточно точный способ выстроить дальнейшие действия по развитию территории – это составление матрицы SWOT-анализа и развитие стратегий исходя их результатов такого  анализа.

Список литературы

  1. Аллагулов Р.Х., Брялина Г.И., Габитов И.М., Еникеев Д.Д., Ишмухаметов Н.С., Кашаев Н.Х., Кильдибекова З.Р., Кузяшев А.Н., Полянская И.К., Сибагатуллин С.Р., Сингизова Н.Б. Экономика в 2-х томах. Том 1. Учебное пособие / Уфа, 2006. – 160 с. Режим доступа: URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=28161989  (дата обращения: 03.03.2020). 
  2. Бортникова В.А., Кузяшев А.Н. Пути совершенствования государственно-частного партнерства в Республике Башкортостан // Устойчивое развитие территорий: теория и практика: материалы X Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (14-16 ноября 2019 г. г. Сибай.). в 2-х томах. Т.1.– Сибай: Сибайский информационный центр – филиал ГУП РБ Издательский дом «Республика Башкортостан», 2019. - 302 с. С. 26-28. Режим доступа: URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=41748573  (дата обращения: 03.03..2020). 
  3. Вахитова А.З., Иванов И.А., Кузяшев А.Н., Рыбкина Е.К. Актуальные вопросы проектирования рабочего места // Научный электронный журнал «Меридиан».  2019. № 15 (33). С. 279-281.  [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=41579630  (дата обращения: 02.03.2020).
  4. Гумеров Э.А., Кузяшев А.Н., Шаяхметов И.Ф. Криптовалюта - новая парадигма мировой экономической системы // Экономика и управление: научно-практический журнал. - Издательство БАГСУ при главе РБ. - Уфа.- 2018. - № 4(142)., С.104-108. ISSN: 2072-8697- [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=35359957 (дата обращения: 29.02.2020).
  5. Кузяшев А.Н., Насибуллина Р.Р., Махмутова А.А. Некоторые вопросы, касающиеся благоустройства территорий муниципальных образований // Наука. Исследования. Практика: сборник статей международной научной конференции (Санкт-Петербург, Октябрь 2019). – СПб.: ГНИИ «Нацразвитие», 2019. С. 114-116. Режим доступа: URL. https://elibrary.ru/item.asp?id=41741974  (дата обращения: 01.03.2020). 
  6. Кузяшев А.Н. Развитие муниципальной собственности в России // Междисциплинарный подход к исследованию экономики //материалы III Международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию кафедры общей экономической теории БашГУ: в 3 частях. 2017. Режим доступа: URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=30787814 - (дата обращения 03.03.2020). 
  7. Маркешина Я.А., Гавриков А.И., Кузяшев А.Н. Некоторые аспекты муниципального регулирования потребительского рынка // Наука. Исследования. Практика: сборник статей международной научной конференции (Санкт-Петербург, Октябрь 2019). – СПб.: ГНИИ «Нацразвитие», 2019. С. 210-213. Режим доступа: URL:  https://elibrary.ru/item.asp?id=41742023  (дата обращения 03.03.2020). 
  8. Махмутова А.А., Насибуллина Р.Р. Проектная деятельность как механизм совершенствования молодежной политики // Региональные аспекты экономической безопасности: сборник материалов Всероссийской молодежной научно-практической конференции, посвященной 100-летию Республики Башкортостан (г. Уфа, 1 ноября 2019 г.). Т. 2 / отв.  ред. Ю.Я. Рахматуллин. – Уфа:  РИЦ БашГУ, 2019. 280 с. С. 136-138 https://elibrary.ru/item.asp?id=41724594
  9. Решетников М.А., Кузяшев А.Н. Актуальность теории Адама Смита // Научный электронный журнал «Меридиан». 2019. № 15 (33). С. 783-785. [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=41579652  (дата обращения: 02.03.2020).
  10. Саитгареева Р.Ш., Кузяшев А.Н. Современный подход менеджмента к проблемам российских промышленных предприятий // Научный электронный журнал «Меридиан». 2019. № 13 (31). С. 21-23. Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=41508769 (дата обращения: 02.03.2020).
  11. Стратегия социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года. Режим доступа: URL. https://ufacity.info/2030/files/Project_Strategia_06_11_2018.pdf?fbclid=IwAR0p4RgjNdfBWDEN-bPtQQynYaHBYFQa3fC_v7OR0e4EwIzURyhZbr52Pi8/ (дата обращения – 03.03.2020).