История ноу-хау в России

Использование секрета производства берет начало еще в праве дореволюционной России. Отечественный цивилист Александр Александрович Пиленко в своем труде «Право изобретателя» пишет, что первым правовым актом, в котором фигурирует понятие секрета производства является привилегия , выданная купцам Сухареву и Беляеву от 13 декабря 1749. [1] Одним из оснований для выдачи привилегии служило то, что секрет может быть разглашен рабочими за «малое лакомство». Так в XVIII веке конфиденциальность уже стала ключевым признаком секрета производства, именуемого курьезным секретом.

         Хотя привилегии  охраняли секрет производства, они по своей природе представляли скорее акты патентного права , нежели акты защищающие право на ноу-хау. «Привилегия выданная М.В. Ломоносову в 1752 году на производство разноцветных стекол и бисера может являться окончательным и точным прототипом современных патентов» - пишет А.А. Пиленко.[2] Она хоть и оставляла механизм их создания в тайне, но не защищала её от неразглашения: привилегия лишь запрещала в последующие 30 лет производить схожие стекла и бисер другим фабрикам. Секрет производства в современном его понимании не имел правовой защиты.

         Именно об этом в 1811 Сперанский писал в своей докладной по делу о привилегии Адама на винокуренный завод.[3] В ней он пишет, -«привилегии не даются на изобретения,  в тайне держимые». Одним из аргументов Сперанского было то, что «нельзя покровительствовать того, что неизвестно». [4] Он также отмечает еще одну отличительную особенность , которая присуща современному секрету производства - два лица могут сделать одно и тоже открытие ( использовать идентичные секреты производства).

         Позднее в России появилось понятие промысловой тайны. Розенберг В.В. пишет, что промысловая тайна несет в себе «две  существенные составные части - тайну технических процессов фабрикации или производства каких-либо продуктов и тайну коммерческую, деловую, относящуюся до операции по сбыту товаров, касающуюся индивидуальных особенностей коммерческого дела и торговой деятельности».[5] По его мнению в то время она прежде всего являлась средством защиты от недобросовестной конкуренции.[6]

         После того как в 1917 году произошла Октябрьская революция и в стране было отменено право частной собственности, во внутригосударственном праве не применялись такие термины как «ноу-хау», «секрет производства» , «коммерческая тайна». Конкуренции производства не могло и не должно было быть в плановой экономике , поэтому их использование прекратилось. Был взят курс на повсеместное внедрение новейших изобретений , а также на индустриализацию производства. И хотя внутри страны эти юридические институты не применялись, они использовались Советским Союзом в некоторых международных договорах. Примером такого соглашения может быть соглашение министерства внешней торговли СССР и итальянской компанией «Фиат» о сотрудничестве в строительстве Волжского автомобильного завода. Как пишет В.И. Еременко , - «они применялись в международном экономическом сотрудничестве, при коммерческом обмене, осуществляемом советскими и иностранными хозяйственными организациями, в частности,  на основе заключаемых ими договоров на передачу ноу-хау». [7]

         В 1979 году государственным комитетом СССР по делам изобретений и открытий была утверждена Инструкция о порядке работы по продаже лицензий и оказанию услуг типа инжиниринг.[8] Необходимость этой инструкции была действительно велика, так СССР вел активную внешнюю политику, в том числе и в экономической сфере. Передовой в технологическом  плане стране необходимо было создать нормативный акт ,регулирующий передачу ноу-хау или лицензии за границу.  Основной целью такой передачи являлись экономические и политические выгоды : продажа  ноу-хау  осуществлялась на основе государственного планирования государственными органами СССР.[9] В этом же документе даётся понятие ноу-хау- «не являющиеся общеизвестными и практически применимые в производственной и хозяйственной деятельности:

различного рода технические знания и опыт, не имеющие правовой охраны за рубежом, включая методы, способы и навыки, необходимые для проведения проектирования, расчетов, строительства и изготовления каких-либо объектов или изделий, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, пусконаладочных и т.п. работ; разработки и использования технологических процессов; составы и рецепты материалов, веществ, сплавов и т.п., методы и способы лечения, поиска и добычи полезных ископаемых;

звания и опыт административного, экономического, финансового или иного порядка».[10]

         В период перестройки в СССР  вновь появляется использование коммерческой тайны и секрета производства на внутреннем рынке. В 1990 Законом «О предприятиях и основах предпринимательской деятельности» вводится понятие коммерческой тайны, а законом «О собственности в РСФСР» вводится понятие секрета производства , как одного из форм интеллектуальной собственности.[11]  31 мая 1991 был принят закон СССР  «Об основах гражданского законодательства». В нем понятия ноу-хау и секрет производства были синонимичны и защищались от незаконного использования третьими лицами ст. 151. Ноу-хау в нем была представлена в 3 видах : в виде технической информации, организационной информации и коммерческой информации,- а также могла быть защищена только при соблюдении трех критериев:  эта информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам,  к этой информации нет свободного доступа на законном основании, обладатель информации принимает надлежащие меры к охране её конфиденциальности. В этой же статье говорится о том, о чем два века назад говорил Сперанский по отношению к непривилегированный тайнам : «лицо,  самостоятельно и добросовестно получившее такую информацию, вправе использовать её без каких бы то ни было ограничений».

         Принятие ФЗ от 29 июля 2004 №98 «О коммерческой тайне» и Четвертой части Гражданского Кодекса РФ[12](далее по тексту ГК) , которые в совокупности, казалось бы , должны были положить конец разногласиям в терминологии (в содержании понятий «коммерческая тайна», «секрет производства»), не привело к должному результату.[13]

 

 

Список литературы:

 

1 Пиленко А. А. Право изобретателя.том1,.СПб.,1902.

2 Дело из архива Государственного Совета, "О привилегии, данной компании на винокурение по методе Адама и Берара, и о привилегиях на разные изобретения".

 

3 Розенберг В. Промысловая тайна. СПб., 1910.

4 Еременко В.И. Биржа интеллектуальной собственности. 2008. Т. 7. № 5.Правовая природе секрета производства(ноу-хау) согласно четвертой части ГК РФ., С.3

 

5 "Инструкция о порядке работы по продаже лицензий и оказанию услуг типа инжиниринг"Утверждена Приказом  Государственного комитета СССР  по делам изобретений и открытий  от 26 января 1979 г. N 11, Введена в действие  с 1 мая 1979 года

 

6 Инструкция о порядке работы по продаже лицензий и оказанию услуг типа инжиниринг

 

7 И. В. Яблокова , Вестник СПбГУ. Сер. 14, 2010, вып. 2 , Эволюция правового регулирования ноу-хау.,С. 62-63

 

8 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 N 230-ФЗ

(ред. от 14.11.2017)

 

9 А. А. Соболев Южно-Уральский государственный университет, г. Челябинск УДК 347.77+34.03:[002:004]  2014, том 14, No 2,О соотношении понятий «секрет производства», «ноу-хау»  и «информация, составляющая коммерческую тайну»., С.112

 

[1] Пиленко А. А. Право изобретателя.том1,.СПб.,1902., С. 146-148

[2]Пиленко А. А. Право изобретателя. том1.,СПб.,1902., С. 149

[3] Дело из архива Государственного Совета, "О привилегии, данной компании на винокурение по методе Адама и Берара, и о привилегиях на разные изобретения".

[4]Пиленко А. А. Право изобретателя.том 1.,СПб.,1902., С. 157-158

[5]Розенберг В. Промысловая тайна. СПб., 1910. С. 8.

[6]Розенберг В, Промысловая тайна. СПб., 1910. С.68

[7] Еременко В.И. Биржа интеллектуальной собственности. 2008. Т. 7. № 5.Правовая природе секрета производства(ноу-хау) согласно четвертой части ГК РФ., С.3

[8] "Инструкция о порядке работы по продаже лицензий и оказанию услуг типа инжиниринг"Утверждена Приказом  Государственного комитета СССР  по делам изобретений и открытий  от 26 января 1979 г. N 11, Введена в действие  с 1 мая 1979 года

[9]Инструкция о порядке работы по продаже лицензий и оказанию услуг типа инжиниринг, п4

[10] Инструкция о порядке работы по продаже лицензий и оказанию услуг типа инжиниринг, п1.3

[11]И. В. Яблокова , Вестник СПбГУ. Сер. 14, 2010, вып. 2 , Эволюция правового регулирования ноу-хау.,С. 62-63

[12] "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 N 230-ФЗ

(ред. от 14.11.2017)

[13] А. А. Соболев Южно-Уральский государственный университет, г. Челябинск УДК 347.77+34.03:[002:004]  2014, том 14, No 2,О соотношении понятий «секрет производства», «ноу-хау»  и «информация, составляющая коммерческую тайну»., С.112