АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ ДОМАШНЕГО НАСИЛИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

RELEVANCE OF THE PROBLEM OF DOMESTIC VIOLENCE IN THE RUSSIAN FEDERATION

Семья и ее ценности остаются одними из самых существенных человеческих ценностей, которые значимы до сих пор. Не случайно сейчас государственная семейная политика становится одним из приоритетных направлений для социальной политики России. Тем не менее, семья, в том числе российская, находится в состоянии кризиса, что проявляется в целом ряде различных факторов и деструктивных процессов. Одним из ярких проявлений этого кризиса является нарастание жестокости и насилия между членами семьи. Поэтому решение этой проблемы является одной из основных задач государственной семейной политики [4].

Если брать термин из проекта закона от 2014 года  «О предупреждении и профилактике семейно-бытового насилия», то семейно-бытовое насилие - умышленное противоправное деяние (действие или бездействие) одного лица в отношении другого (других) лиц, совершенное в сфере семейно-бытовых отношений, если это деяние ущемляет права и свободы человека, и (или) причиняет ему физическую боль, и (или) наносит вред здоровью, и (или) причиняет нравственные страдания, и (или) причиняет ему имущественный вред. Семейно-бытовое насилие может совершаться в форме физического, психологического, сексуального и экономического насилия. [1]

Россия - одна из немногих стран, где до сих пор не принят закон против домашнего насилия, несмотря на то, что всё чаще можно услышать о женщинах, убитых или искалеченных своими мужьями, или детях, подвергшихся насилию со стороны родителей.

По оценкам независимых экспертов, насилие имеет место в каждой четвертой российской семье [7].

Вы можете говорить о бытовом насилии, когда оно отвечает следующим особенностям:

  • оно преднамеренно, а это означает, что действия преступника являются сознательными и преднамеренными;
  • это своего рода отношение, в котором одна из сторон подчинена другой - преступник использует свое физическое, психологическое, финансовое или социальное преимущество, чтобы доминировать над жертвой;
  • это отношения, в которых исполнитель, совершающий действия, нарушает права жертвы;
  • причиняет физический и моральный ущерб и причиняет страдания человеку, который переживает насилие.

Существуют четыре основные формы насилия в семье:

  1. Физическое насилие– преступник нарушает физическую неприкосновенность другого человека. Он бьет ее, душит, толкает, таскает за волосы и т. д.
  2. Психологическое насилие– преступник принижает достоинство жертвы. Это наиболее распространенная форма насилия в семье и определяет самый широкий диапазон поведения - от повседневной критики и унижения до жестоких злоупотреблений, угроз, запугивания, шантажа, преследований, слежения, запрета (например, выхода из дома, общения с семьей, друзьями).
  3. Сексуальное насилие- преступник нарушает сексуальную сферу жертвы, то есть силой или угрозами, принуждает ее к сексуальным действиям. Сексуальное насилие также включает громкое комментирование внешнего облика другого человека, насмешку над ним, оценку сексуальной активности и т. д.
  4. Экономическое насилие -преступник нарушает собственность жертвы или пренебрегает ею. Этот тип насилия включает в себя такое поведение, как грабеж, умышленное уничтожение чужого имущества, получение денег, документов, заставляя вас погашать долги, продавать совместное имущество без предварительного соглашения и т. д.

До начала 2017 года статистика таких преступлений в России только росла, 2012 год - 34 тысячи жертв, 2014 год - 42,8 тысячи, 2016 год - 65,5 тысяч. Но в связи с декриминализацией побоев в отношении близких людей в январе 2017 г. число потерпевших резко сократилось до 36 тысяч. Домашние побои без причинения серьёзных травм, о которых заявляют впервые, перешли в категорию административных правонарушений и стали наказываться в большинстве случаев аналогично нарушениям за неправильную парковку - штрафом в размере 5 тысяч рублей. [6]

Можно требовать уголовного преследования, если побои повторятся. Но подождите, срок давности по административному правонарушению – один год. Адвокат Виктория Дергунова высказалась по этому поводу: "После этого инцидент считается не вторичным, а первичным. Получается, что муж может бить жену раз в год за определенную сумму – штраф, который он заплатит из общего же бюджета". [5]

Также она поясняет, что потерпевшая должна за свой счет нанимать защитника и доказывать, что пострадала она в делах частного обвинения. В то время как агрессор имеет право на бесплатного защитника: "Фактически, человек, нанеся побои, сидит и ждет, пока жертва сама докажет, что он ее побил". Другое дело при публичном обвинении  - жертва пишет заявление, а суд собирает доказательства. [5]

Как мы уже говорили выше, в нашей стране закона против домашнего насилия нет, который есть в 143 странах мира. И вместо того, чтобы принять его, мы делаем шаг назад. Если посмотреть законодательство, которое было до 2017 года, то мы увидим, что государство берёт на себя задачу по защите пострадавших членов семьи, поскольку обвинение является частно-публичным.

Дискуссии продолжались бы и сейчас о том, хорош или плох закон о декриминализации побоев, если бы в России не участились случаи домашнего насилия. Приведем несколько, на наш взгляд, достойных аргументов в пользу закона о домашнем насилии. История Маргариты Грачевой показывает, что в декабре 2018 года муж отрубил ей кисти рук и история сестер Хачатурян, которые убили своего отца в июле 2018 года, после того как он издевался над ними в течение многих лет. А также множество других историй, которые не получили столь широкой огласки. Важно понимать, что полиция, по нынешнему законодательству может вмешаться, когда убийство уже произошло, когда  в других странах до этого не доводят.

Вдобавок ко всему в апреле 2019 года Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин впервые признал Россию ответственной за дискриминацию жительницы Чечни Шемы Тимаговой, пострадавшей от домашнего насилия, и дал рекомендации России ввести в законодательство охранные ордера, которые ограничивают контакты между виновником и его жертвой, и перевести домашнее насилие из частного обвинения в сферу частно-публичного. [2]

А в начале июля 2019 года было принято решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), присудившего более €25 000 и возмещение юридических расходов Валерии Володиной из Ульяновска. Она жаловалась на то, что полиция и суды не защитили ее от повторяющихся случаев домашнего насилия, включавшего побои, похищение, преследование и угрозы. В своем решении ЕСПЧ подчеркнул, что правовые механизмы в области защиты прав женщин, существующие в России, недостаточны для борьбы с домашним насилием, а власти не готовы признать серьезность проблемы. В конце июня ЕСПЧ принял к рассмотрению четыре жалобы россиянок на домашнее насилие, а всего, по словам Дмитрия Дедова, судьи ЕСПЧ от России, в ЕСПЧ с подобными жалобами обратились около 100 россиянок. [2]

По данным отчета Всемирного банка Women, Business and the Law за 2018 год,  россиянок признали одними из самых незащищенных в мире от насилия: Россия набрала ноль баллов в области законодательства по защите прав женщин, поскольку в стране не приняты законы о домашнем насилии, домогательствах на рабочем месте, а в Уголовном кодексе нет статьи о сексуальном насилии на работе. В итоге место России оказалось среди таких стран как Либерия, Габон, Иран, Йемен и ОАЭ. [2]

В социальных сетях не так давно прошел российский вариант флешмоба под названием «Я не хотела умирать» с нарисованными синяками и кровоподтеками. Он посвящен женщинам, которых убили в результате домашнего насилия, а также женщинам, которые сейчас отбывают срок за убийство партнера за самооборону.

В Москве прошел митинг за закон о семейно-бытовом насилии, в ходе которого одна из активисток попросила поднять руки тех, кто был жертвой или свидетельницей домашнего насилия. Подняли руки почти все. На митинге присутствовали примерно 1500 тыс. человек.

По данным опроса Фонда Общественного Мнения 33% семей, где супруги во время ссор применяют физическую силу. Цифра, как мы считаем не маленькая, притом, что 9% затруднились ответить. [3]

Исходя из вышесказанного, мы считаем, что именно такое трагическое развитие событий и должен предотвратить закон о домашнем насилии. России очень важен и нужен именно отдельный закон. Во-первых, он может ввести узаконенные термины, касающиеся домашнего насилия. Во-вторых, с введением ордера, можно добиться, чтобы виновный не приближался к своей жертве. И это малая доля того, что может внести отдельный закон. Он повлияет на сокращение насилия в семье.

 

Список использованных источников. 

  1. Проект Федерального закона N 1183390–6 «О профилактике семейно-бытового насилия» (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.09.2016).—3–5с. Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PRJ&n=151153#003984700935591712
  2. Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)». "Сама виновата!", или домашнее насилие в эпоху равенства полов. Режим доступа: https://tass.ru/opinions/6737525
  3. Фонд Общественное Мнение. Рукоприкладство в семье. Режим доступа: https://fom.ru/posts/13124
  4. Сланова А.Ю. Насилие в семье как социальная проблема в современной России // Дискуссия. 2015. №10. С. 127-131.
  5. Телеканал "Настоящее Время" "ПОПЫТКА РАЗРУШИТЬ СЕМЬЮ И РОССИЮ". КТО И ПОЧЕМУ ВЫСТУПАЕТ ПРОТИВ ЗАКОНА О ДОМАШНЕМ НАСИЛИИ. Режим доступа: https://www.currenttime.tv/a/domestic-violence-law/30266945.html
  6. Тюменский городской портал – Тюмень Наш город.ру [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.nashgorod.ru/news/society/11-11-2019/posle-dekriminalizatsii-domashnego-nasiliya-ego-stalo-menshe-tolko-po-statistike
  7. Энциклопедия социальной работы / Под ред, Л.З, Кунельского и М.С, Мацковского: В 3 т. Т. 2. М., 1994.