К ВОПРОСУ О ВВЕДЕНИИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ON THE INTRODUCTION OF CRIMINAL LIABILITY OF LEGAL ENTITIES IN THE RUSSIAN FEDERATION

На протяжении нескольких лет проводятся многочисленные дискуссии о введении института уголовной ответственности юридических лиц в Российской Федерации[1][2].

Актуальность введения института уголовной ответственности юридических лиц возросла в связи с внесением в Государственную думу законопроекта №750443-6 «О внесении изменений в некоторые вопросы законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института уголовной ответственности юридических лиц»[3].

Известно, что в настоящее время национальное законодательство России придерживается традиционной позиции для классической школы уголовного права, согласно которой уголовной ответственности подлежат только вменяемые физические лица, достигшие установленного в законе возраста[4]. Данный аспект порождает определенные трудности для введения института уголовной ответственности юридических лиц, поскольку требуются значительные изменения всей системы российского уголовного права, а по сути ее перестройки.

Полагается, что необходимость введения уголовной ответственности юридических лиц продиктована ратификацией ряда международных правовых норм, в частности, Конвенции Организации Объединенных наций против транснациональной организационной преступности, Конвенции Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию»[5].

В частности, Конвенция Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию» прямо указывает на введение уголовной ответственности для юридических лиц, а именно ст. 18 регламентирует: «Каждая Сторона принимает такие законодательные и иные меры, которые могут потребоваться для обеспечения того, чтобы юридические лица могли быть привлечены к ответственности в связи с совершением уголовных правонарушений …»[6].

Важно отметить, что институт уголовной ответственности юридических лиц реализуется в большинстве стран – членов Европейского Союза, стран с англо-саксонской системой права, а также в некоторых странах – бывших советских республиках, таких как Эстония, Молдова, Грузия и другие.

Проанализируем зарубежную правоприменительную практику института уголовной ответственности юридических лиц и выявим преимущества применения данного института.

Уголовным кодексом Франции установлено, что «юридические лица, за исключением государства, несут уголовную ответственность за преступные деяния, совершенные в их пользу их органами или представителями»[7]. Также в вышеуказанном нормативном акте установлено положение о том, уголовной ответственности за совершенные противоправные действия подлежат не только юридические, но и физические лица, которые являлись исполнителями противоправных действий.

В свою очередь, Уголовным кодексом Германии юридическое лицо формально не признается субъектом преступления, однако к нему могут применяться различные уголовные санкции. Например, при совершении противоправного деяния физическим лицом, а именно представителем или руководителем корпорации, либо сотрудниками компании, система штрафов применяется не только к ним, но и к самой корпорации. Можно найти схожесть построения законодательства относительно вопроса уголовной ответственности юридических лиц в таких странах, как Австрия, Испания, Латвия и другие.

Интересным является тот факт, что Конвенцией ООН против транснациональной организованной преступности регламентировано положение, согласно которому возложение уголовной ответственности на юридическое лицо не должно наносить ущерба уголовной ответственности физическим лицам, совершившим преступление[8]. Полагается, что вышеназванная Конвенция не исключает одновременно возложение ответственности как на юридических, так и на физических лиц. Вышеуказанное положение также закреплено в ст. 18 Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию: «ответственность юридического лица не исключает возможности уголовного преследования физических лиц, совершивших, подстрекающих к совершению или участвующих в совершении уголовных правонарушений»[9].

Исходя из анализа практики зарубежных стран, представляется, что по мере развития экономики уголовная ответственность юридических лиц не только возможна, но иногда даже необходима.

Рассмотрим, какие позиции, касающиеся данного вопроса, существуют в отечественной юридической литературе.

Ряд ученых под преступлением, совершенным юридическим лицом, предлагает понимать «общественно опасное деяние, совершенное от имени или в интересах юридического лица лицом или лицами, которые контролируют осуществление последним его прав и обязанностей»[10].  

В. И. Лафтинский и О. И. Семыкина отмечают, что уголовную ответственность юридических лиц в Российской Федерации фактически заменяет предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях административная ответственность[11]. В частности, судья Конституционного суда РФ профессор Г. А. Гаджиев утверждает, что «административная ответственность юридических лиц является в известной мере превращенной формой уголовной ответственности»[12]. Предполагается, что введение уголовной ответственности позволило бы снизить излишнюю загруженность судов, поскольку противоправное деяние физического лица, выступающего в интересах юридического, порождает производство двух процессов – уголовного и  административного.

На основании проведенного анализа научной литературы по рассматриваемой теме, полагаем:

  1. введение уголовной ответственности юридических лиц продиктована ратификацией международных правовых норм;
  2. практика привлечения к уголовной ответственности юридических лиц в зарубежных странах активно действующая и положительная;
  3. введение уголовной ответственности юридических лиц позволило бы привлечь организации к более серьезной ответственности.

Исходя из вышеизложенного, полагаем, что введение уголовной ответственности для юридических лиц положительно отразится на эффективности механизма уголовно-правовой охраны общественных отношений.

Литература:

  1. Naumov A. V. Ugolovnaja otvetstvennost' juridicheskih lic // Lex Russica. 2015. S. 57-63.
  2. Fedorov A. V. Ugolovnaja otvetstvennost' juridicheskih lic // Zakon. 2017. №6. S. 62-69.
  3. Zakonoproekt №750443-6 «O vnesenii izmenenij v nekotorye zakonodatel'nye akty Rossijskoj Federacii v svjazi s vvedeniem instituta ugolovnoj otvetstvennosti juridicheskih lic» // SPS Konsul'tant Pljus
  4. Timohina M. I., Javorskij M. A. Ugolovnaja otvetstvennost' juridicheskih lic: perspektivy v Rossii // Razvitie sovremennoj nauki : teoreticheskie i prikladnye aspekty. 2018. S. 79-81.
  5. Rogov N. S. K voprosu o vvedenii ugolovnoj otvetstvennosti juridicheskih lic v Rossijskoj Federacii // Evrazijskaja advokatura. 2016. S. 82-86.
  6. Konvencija Soveta Evropy «Ob ugolovnoj otvetstvennosti za korrupciju» (zakljuchena v g. Strasburge 27.01.1999) // SPS Konsul'tant Pljus
  7. Bogdanovskaja V. A. Analiz pravovogo regulirovanija ugolovnoj otvetstvennosti juridicheskih lic v zarubezhnyh stranah // Vestnik kazanskogo juridicheskogo instituta MVD Rossii. №2. 2010. S. 73-80.
  8. Konvencija OON protiv transnacional'noj organizovannoj prestupnosti» (prinjata v g. N'ju-Jorke 15.11.2000 Rezoljuciej 55/25 na 62-om plenarnom zasedanii 55-oj sessii General'noj Assamblei OON) (s izm. ot 15.11.2000) // SPS Konsul'tant Pljus
  9. Lafitskij V. I., Semykina O. I., Ugolovnaja otvetstvennost' juridicheskih lic v otechestvennom zakonodatel'stve: k istorii voprosa «pro et contra» // Zhurnal rossijskogo prava. 2014. S. 5.
  10. Gadzhiev G. A. Konstitucionnye osnovy juridicheskoj otvetstvennosti i konstitucionnopravovaja otvetstvennost' // Zhurnal rossijskogo prava. 2014. №1(205). S. 7-15.

 

[1]Наумов А. В. Уголовная ответственность юридических лиц // Lex Russica. 2015. С. 57.

[2] Федоров А. В. Уголовная ответственность юридических лиц // Закон. 2017. №6. С. 62.

[3] Законопроект №750443-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института уголовной ответственности юридических лиц» // СПС Консультант Плюс

[4] Тимохина М. И., Яворский М.  А. Уголовная ответственность юридических лиц: перспективы в России // Развитие современной науки : теоретические и прикладные аспекты. 2018. С. 79.

[5] Рогов Н. С. К вопросу о введении уголовной ответственности юридических лиц в Российской Федерации // Евразийская адвокатура. 2016. С. 82.

[6] Конвенция Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию» (заключена в г. Страсбурге 27.01.1999) // СПС Консультант Плюс

[7] Богдановская В. А. Анализ правового регулирования уголовной ответственности юридических лиц в зарубежных странах // Вестник казанского юридического института МВД России. №2. 2010. С. 73.

[8] Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности» (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000) // СПС Консультант Плюс

[9] Конвенция Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию» (заключена в г. Страсбурге 27.01.1999) // СПС Консультант Плюс

[10] Богдановская В. А. Анализ правового регулирования уголовной ответственности юридических лиц в зарубежных странах // Вестник казанского юридического института МВД России. №2. 2010. С. 73.

[11] Лафитский В. И., Семыкина О. И., Уголовная ответственность юридических лиц в отечественном законодательстве: к истории вопроса «pro et contra» // Журнал российского права. 2014. С. 5.

[12] Гаджиев Г. А. Конституционные основы юридической ответственности и конституционноправовая ответственность // Журнал российского права. 2014. №1. С. 7.